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济南：乘风而起的“新新三样”_我的网站

一 |           　　在过去很长一段时间，服装、家具、家电作为外贸“老三样”，曾是中国制造在国际市场上最早的“名片”。随着时代的发展，电动汽车、锂电池和光伏产业近年来快速崛起，这“新三样”成为了引领中国产业跃升的新增长引擎。    市相关部门及区县（市）负责人现场就快递驿站噪声、电梯换修等问题作出回应8月20日下午，由中共杭州市委办公厅主办的2026年杭州市“公述民评”面对面电视问政活动举行，以“小区物业服务”为主题。市住保房管局、市发改委、市建委、市市场监管局、市消防救援局、市司法局、市委社会工作部、市综合行政执法局和拱墅区、滨江区、钱塘区、临安区、桐庐县、建德市党委或政府主要负责人，与民评代表、媒体代表、评论嘉宾围绕“收费与服务”“自治与权责”“监管与治理”开展问政与讨论。问：有居民反映，在钱塘区和达自由港小区，有人因对小区物业上海景瑞物业浙江分公司的服务不满意，拒缴“物业费”遭到物业停水，后经核实是有小区居民拒缴“水费”，请问面对这种情况如何进行处理？钱塘区委书记沈燕俊：物业不应该以停水来逼迫业主缴纳物业费。     　　就在中国“新三样”领跑全球还被人们津津乐道的时候，被称为“新新三样”的人工智能、机器人、创新药又掀起了新的潮流，有望形成引领外贸发展的新的支柱产业。表面看是小区的物业纠纷，但实质也暴露出我们基层治理和行业监管上还存在短板。

二 | 2026年上半年，我国人工智能开源大模型全球累计下载量突破100亿次，人形机器人整机产品超全球半数，创新药对外技术授权交易总额超过1000亿美元。     　　“新新三样”乘风而起，对于致力于发展新质生产力的城市来说是难得的发展机遇。近年来，瞄准“数字化、绿色化、医养健康”3个方向，济南加快推动产业向新、生产力焕新，这与“新新三样”崛起的轨迹不谋而合。      　　人工智能：AI+的产业机遇      　　随着AI+应用场景的拓展，人工智能带给经济社会各领域的变化越来越多元。

三 |      　　山东最近公布了首批“人工智能+制造”先锋应用入库培育名单，济南成为全省唯一成功揭榜电子信息行业的入选城市。

四 |      　　6月23日，济南市“人工智能+工业软件”创新发展大会暨国家人工智能应用中试基地(工业软件)建设推进会在济南举行。

五 | 接下来将立即组织专人立行立改，今后杜绝类似事情的发生。全面核查这家物业公司的情况，该约谈该处罚要坚决，督促物业补齐服务短板，引导业主依法履行义务。更好地建立长效机制，健全对物业的考核、奖惩和退出的机制，压实街道、社区的责任，把矛盾化解在小区、化解在萌芽，第一时间解决。这标志着我国首个聚焦工业软件领域的国家级人工智能应用中试基地正式启动建设。问：物业服务能否划分清晰清单，解决质价失衡问题，促使物业提高服务质量、规范履约？市发改委党组成员、二级巡视员姚伟明：调价需要严格履行程序，普通住宅前期物业调价应当遵循合理公开以及收费和服务品质相适应的原则，具体的范围和收费标准，由市发改委和市住保房管局联合研究制定，我们会广泛征求社会意见，遵循风险评估。

六 | 另外调价需要综合研判形势。

七 | 对照南京、宁波、广州、深圳、成都、合肥这些城市来讲，目前我们杭州的物业收费在全国是属于中等偏上的水平。但是低价物业品质好的，成本不能覆盖的，可以通过优质优价提出收费标准，然后由我们通过第三方来确认。国家级平台的落地，从来不是随机选择。它考验的是一座城市的产业基础、创新能力、基础设施和政策环境。第三个是加快推进市场调节价，业委会可以征求全体业主的意见，来确定服务内容以及收费的标准，大家关心的成本脱节的问题也就解决了。问：请问市司法局，如何系统化地促进物业领域纠纷快速有效解决？市司法局党委书记、局长、一级巡视员徐前：一方面建立专业的物业纠纷人民调解委员会；另一方面是发挥传统的镇街社区人民调解委员会的作用，深入小区排查化解纠纷。

八 | 目前我们正在上城区试点，并将和小区业主卡智慧平台打通。下一步全市推广，将有力地推动这一领域问题的长效治理。问：有业主反映，拱墅区阮家居小区1幢架空层的快递驿站因在休息时间长期出现噪声，业主住在楼上饱受折磨，后经查实，是小区业委会将1幢架空层原属于公共建筑和公用设施的C5电信、C5有线设备用房出租给了快递驿站经营，擅自改变了该房屋用途。面对这一类行为，属地应如何解决？拱墅区委书记敖煜新：问题是属实的，业委会层面也没有经过业主大会表决，是自行决定设立的，相关部门到现场进行了核实，确认该处房屋是电信配套的设备用房，而且规划明确不得改变用途。     　　作为国家数据要素综合试验区、国家人工智能创新应用先导区、新一代人工智能创新发展试验区、国家工业互联网示范区“四区叠加”城市，济南在数据流通、AI创新、算法试验、工业互联网四个维度上都拿到了国家级的“先行先试”权限。前期我们相关部门已经要求业委会和这个驿站的经营方在限期内进行整改。8月底之前可以整改到位，并另外选择合适的场所，规范设置快递的取送点，以方便广大的居民。     　　当前，济南将人工智能产业确定为全市13条标志性产业链之一重点培育，依托国家人工智能创新应用先导区、新一代人工智能创新发展试验区等"四区叠加"优势，集聚AI相关企业560余家，核心产业规模突破640亿元。

九 |      　　截至今年5月，济南已备案人工智能大模型117个，其中28个大模型通过生成式人工智能服务备案(含省备案3个)，97个模型通过深度合成服务算法备案(其中8个大模型为双备案)，形成了面向工业、政务、教育、文旅等多个领域的大模型供给能力。问：去年下半年滨江区臻奥院三期陷入物业选续聘风波，业委会与前期滨江物业在带资费用上未达成一致，不同意其续聘及参与选聘。     　　眼下，更多企业正加快把AI向产品研发、数智供应链等全链条延伸。部分业主质疑业委会在选续聘物业中存在违规行为，业委会于2025年9月被解散，小区至今未组建物管委，也未成立新的业委会，选续聘工作一直悬而未决。面对这一问题属地该怎么介入解决？滨江区委书记郑迪：问题是属实的，业委会解散这个问题，小区居民的意见分歧是比较严重的，所以确实有一些业主去反映，希望尽快组建新的业委会，但是也有很多的业主认为，在这种情况下不宜马上组建。

十 | 为破解企业转型过程中资金、对接等各类堵点，济南组建了人工智能产业发展办公室，进一步统筹全市人工智能产业发展布局，健全“人工智能+”全链条推进机制，为全市人工智能产业高质量发展注入强劲动能。     　　将独特优势转化为人工智能在制造业落地应用的先发优势，就能在全球智能制造竞争中赢得主动。

十一 | 此前举行的济南(国际)“人工智能+制造”创新发展产业对接会上，12个优质项目集中签约，来自10余个国家的54家采购商与本地企业完成200余场次精准对接，成为城市智能产业生态活力的真实缩影。我们现在是这样做的，一个是由奥体社区代为行使业委会的职责，同时要求现有的物业持续提供服务，保证小区的物业服务不能断，而且要质量有所提升，现在物业做得非常好，它增加了投入，增加了人员，这段时间业主对物业服务还是满意的。第二个就是我们再进一步地了解业主的情况，因为有1200户居民，我们正在收集大家的意见。     　　智能经济的浪潮中，济南正以雄厚的产业基础、充沛的算力资源、丰富的应用场景、优质的服务支持，走出一条独具特色的产业升级之路。      　　机器人：滚烫的新赛道      　　机器人，从没有像现在这样走进人们的工作生活。第三个是我们积极组建了业委会的人才库，我们现在鼓励业主当中的党员和有责任心的人员来参与业委会的选举，为后期依法依规的选举提供力量储备。     　　2026年，被业界视为人形机器人与具身智能规模化商用元年。能不能在这条新赛道闯出点名堂，既要看基础、看实力，也要看决心、看机遇、看环境、看生态。接下来我们按照《物业管理条例》的要求，会在近期先组建物业管理委员会，然后再进行业委会的选举。     　　在这条群雄逐鹿的新赛道上，济南正以实打实的产业数据、硬核的产业链条与开放的应用场景，勾勒出一幅数智赋能的宏伟蓝图。问：在业委会自治能力薄弱，监督权难以落地；各方权责不清，“三方协同”推进较难的情况下，如何出台措施解决？市委社会工作部部长、市委两新工委书记陈建华：下一步从三个方面着力：一要强化党建引领，以此来引领这个机制的落地；二要培训加强广大社区工作者或者社区干部的履职能力和服务意识；三要努力营造共建共治共享的浓厚氛围。

十二 |      　　济南组建机器人产业办公室，推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合，构建“有人才、有技术、有产品、有场景、有应用、有载体”的“六有”产业生态，并出台专项政策与行动方案，形成全链条支持体系。问：主城区某小区业主反映，有幢单元楼的电梯从2024年开始反复出现坠落问题，甚至平均每个月坏一次，多次出现人员被困情况，其与家人也被困过数次。2026年5月再次关人长达20分钟。

十三 |      　　招商方面，建立“六位一体”工作体系及重点企业图谱，精准推动项目落地;      　　技术攻关方面，对各级“揭榜挂帅”优胜单位给予最高300万元奖励，激发创新活力;      　　企业培育方面，遵循梯度体系，助力中小企业做大做强;      　　平台打造方面，依托山东大学机器人研究中心、具身智能港及训练场等载体，支撑研发与转化;      　　场景应用方面，聚焦十大方向，按成效给予最高100万元奖励;      　　金融保障方面，设立亿元专项资金及投资基金，引导、带动金融和社会资本参与机器人技术创新与产业化落地;      　　人才支持方面，出台专项认定目录，对领军人才给强力扶持。电梯保险公司多次找人维修，但一直未彻底解决坠落问题，存在严重安全隐患。     　　如今，全市机器人企业达147家，核心产业规模占全省近五成。从上游核心零部件到中游本体制造，再到下游系统集成应用，一条完整的产业链已然成形。业主对此进行投诉，要求更换电梯。市市场监管局党委书记、局长麻承荣：确认小区后，派特检院一个专家跟小区的维保单位对电梯来做一个安全评估。     　　山东亚历山大智能科技有限公司研发的“句芒”操作系统，可实现亚毫秒级实时响应，已在黄金、玻纤等企业落地应用;优宝特智能机器人有限公司仅用2个月时间就成功研发出山东省内首台人形机器人“行者泰山”;山东哈鲁力科智能装备有限公司推出了国内首款获得IIC等级防爆认证的仿生四足机器人;济南重工集团自主研发第三代焊接机器人，使焊接效率提升40%……从“技术突破”到“规模应用”，济南机器人产业正在加速跑。评估了以后，假如能够达到更换的条件，那就更换。      　　创新药：让创新“活水”持续喷涌      　　创新药是从零开始、填补空白的原创研发药，因其难度大、附加值高，被誉为医药产业“皇冠上的明珠”。     　　“十四五”期间，济南生物医药赛道成果亮眼，5个1类创新药获批上市，55个1类创新药进入临床试验阶段，持续夯实产业发展竞争优势。假如没达到，会出一个维修方案，或者改造或者大修。     　　现代医药产业是济南重点打造的13条标志性产业链之一。

十四 | 2026年1月，市委、市人民政府组建了济南市现代医药产业发展办公室，济南构建了“横向到边、纵向到底”的产业推进机制，现代医药产业发展有了强有力助推器。今年上半年，全市医药材及药品出口24.6亿，增长11%，呈现良好增长势头。     　　创新，需要更好发挥企业主体作用。市场监管电梯的维修价格透明化，特检行业协会把这两年主流的电梯的主要配件的价格公示，每年一次。

十五 | 根据齐鲁制药集团《2025年可持续发展报告》，2025年公司研发投入达到53.7亿元，同比增长23%。

十六 | 伴随高强度研发投入，齐鲁制药在研创新药超120项，涵盖抗肿瘤、自身免疫等多个治疗领域，已有3款1类新药成功上市并全部纳入国家医保目录。此外，公司积极探索前沿技术，将人工智能技术与新药研发紧密结合，覆盖靶点筛选、小分子设计、蛋白序列预测等环节，累计赋能200余个项目。大家有不懂，可以通过96333电话找到，而且很方便，96333不仅是一个救援电话，更是一个问询电话。     　　在各地竞逐新质生产力的赛道上，谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”，谁就能占领先机、赢得优势。这两年根据我们的统计，问询量已经达到70%。《济南市2026年国民经济和社会发展计划》部署10项重点任务，其中就包括，建强用好各类创新平台，增加高质量科技供给，持续优化人才政策体系，全面提升科技创新综合实力。问：某小区今年1月交付收房，地下室就漏水、天井未加盖、墙体开裂、停车场出口车道设置差等质量问题至今未解决。     　　从“老三样”到“新三样”，再到“新新三样”，市场一直在“变”。一座城市，唯有坚持创新驱动不动摇，方能在大浪淘沙中始终立于潮头。以上事项属于工程质量保修范围，应由开发商履行维保义务，但多次敦促后开发商似乎“无动于衷”。相关部门如何加强监管，督促开发商履行维保义务？市建委党组书记、主任董天乐：从政府监管这个角度，从三个方面去加强：一是完善好房子的标准体系，特别是针对一些渗漏的、开裂的、臭气的、隔声的这种主要的问题，来制定一些提高版的标准规范，从设计的源头能够强化好房子的品质。第二要强化施工过程的监管，把牢验收关，政府监管的检验抽测的比例要提高，然后我们会设置业主开放日，在验收之前欢迎业主提前介入，要提早发现问题，提早解决问题。

十七 | 一些不符合强制性标准的，不符合验收程序的项目，不能轻易通过。第三还是要落实建设单位、开发商和施工单位的维保责任。行业主管部门要督促开发商和施工单位依法履行维保责任和义务。对涉及违反法律规定和合同约定的一些行为要坚决查处。问：有居民反映小区消防通道被占用，有什么解决办法？市消防救援局局长何肇瑜：我们平时在监管当中也发现，消防通道堆积的杂物，万一发生火灾，不仅助长了火势的蔓延，还严重阻碍了我们人员的疏散。但是因为涉及生活习惯观念和邻里纠纷，包括物业不敢清理等诸多方面的因素影响，所以一直没有根治。接下来我们从以下几个方面加以努力。第一进一步压实物业企业的法定职责。物业服务企业作为管理方可以劝阻，具有巡查报告处置的法律职能。

十八 | 即便业主不听劝阻，物业也可以大胆地清理楼道杂物，这个不算侵权。所以根据我们《民法典》和《消防法》的规定，我们今后碰到类似的问题，物业企业完全可以依法依规清理楼道的杂物。第二从消防救援局的角度来看，要分类施策严格执法。不听劝阻的，我们消防部门要直接介入，根据《消防法》的规定，对他个人处以警告，或者是500块钱以下的罚款，另外物业服务企业没有履责，我们对物业服务企业也要进行依规依法处理。

十九 | 第三通过一些典型的火灾案例进行宣传警示和教育，堵塞占用消防通道不光是危险的，也是一个违法的事情。问：市综合行政执法局能不能做到“执法进小区”常态化，与物业企业形成更紧密的联动？市综合行政执法局党组书记、局长林炳达：这项工作是我们今年着力推动的，计划今年年底之前，实现全市域小区执法队员的全覆盖。计划让城管执法队员能够成为杭州市民群众身边的第二个片儿警。

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Published on:16:43:23